近年來，隨著水污染防治斗爭的不斷深入，中國大部分地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。但部分地區(qū)旱季“藏污納垢”、雨季“只收零存整取”問題依然突出，特別是汛期面源污染逐漸成為制約水環(huán)境持續(xù)改善的主要矛盾。
非點源污染是由降雨(或融雪)沖刷，通過徑流過程從非特定地點流入受納水體(包括河流、湖泊、水庫、海灣)而引起的污染問題。多集中在汛期或汛期前期的第一次降雨過程中，具有分散性、隱蔽性、隨機性和累積性的特點。汛期非點源污染控制監(jiān)測點布置困難，污染程度不易量化。
技術(shù)認為，將非點源污染入水口作為污染點源進行控制，可以對入水口水質(zhì)進行監(jiān)測，掌握入水口前端的非點源污染程度，可以有效解決非點源污染控制監(jiān)測點難以布置、污染程度難以量化的問題。同時，通過將高污染合流納入排污口管理，可以追溯合流區(qū)域的污染源，精準實施污染控制。
通過追溯污染物的來源，可以將控制對象分為兩類。一類是責(zé)任明確的污染源，如工業(yè)企業(yè)(園區(qū))、鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理廠等。一類是責(zé)任不清的污染源，如城市的河流、水產(chǎn)養(yǎng)殖回水溝等。
一般企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的排污口、雨水口不容易出現(xiàn)污染物超標或混合排放的情況。但在汛期，特別是汛期初期的第一場降雨中，雨水可能隨企業(yè)園區(qū)屋頂和硬質(zhì)道路上的剩余生產(chǎn)物料進入雨水管道，最終通過雨水口排入受納水體，造成環(huán)境污染。不同企業(yè)由于原料、生產(chǎn)工藝、管理水平不同，污染物種類和污染程度也不同。
在汛期，特別是降雨強度大、持續(xù)時間長時，雨污合流導(dǎo)致污水量超過污水處理廠的處理能力，使得未經(jīng)處理的污水不得不通過溢流口直接排放，造成了極大的污染隱患。因此，污水處理廠、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)雨水口的溢流應(yīng)作為汛期污染控制的重點對象進行嚴格管理。
城市河流和水產(chǎn)養(yǎng)殖回水溝主要收集城市和農(nóng)業(yè)面源污染。由于責(zé)任主體難以界定，相應(yīng)的地方政府應(yīng)把底層作為汛期污染治理的一般對象實施常態(tài)化管理。
由于面源污染的分散性，如控制降雨的所有區(qū)域和時間段，操作難度較大。因此，筆者認為，汛期治污內(nèi)容應(yīng)以日常水質(zhì)監(jiān)管制度為基礎(chǔ)。從時間和空間的角度，關(guān)注汛期污染控制對象的重污染時段和重污染區(qū)域，用汛期污染強度反映污染程度與水質(zhì)目標的差距，從而準確識別平時水環(huán)境質(zhì)量較好，但汛期污染物濃度急劇上升的情況，抓住汛期污染的牛鼻子實施精準控制。
對于重點控制對象，工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)周期和生產(chǎn)工藝特點，重點監(jiān)控主要生產(chǎn)季節(jié)和重污染工廠所在的集水區(qū)。污水處理廠應(yīng)注意暴雨期和廠區(qū)內(nèi)的溢流口，特別是直接位于河岸或河道內(nèi)的溢流口。城市要重視前汛期第一場雨的影響，重視內(nèi)江作為污水和洪水的通道。農(nóng)村要重視規(guī)?；B(yǎng)殖場和連片養(yǎng)殖池塘的清洗或換水期，重點管理和控制魚塘清洗污水和換水的匯水面積。
關(guān)注環(huán)保
